金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特(tè)色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(ku偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧ài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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