金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争(zhēn热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物g)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业(yè)严(yán)格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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