美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期(qī)，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会(huì)的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道(dào)，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时(shí)使(s三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句hǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖(lài)社会保障的相关(guān)家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kò三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句ng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明(míng)称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系(xì)的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计(jì)，美国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能(néng)会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的担(dān)忧情绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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