美国历(lì)史上(shàng)首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国(guó)会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美(měi)国利率策略师(shī)认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未(wèi)来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政提(tí)案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上限最后期(qī)限的(de球缺的体积怎么算，球缺的体积公式是什么)时间(jiān)可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今(jīn)年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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