金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关(guān)于加快推(tuī)进充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和(hé)乡村振兴的实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集(jí)中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能(néng)源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农(nóng)村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译区充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有居住(zhù)社(shè)区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居(jū)住社区充(chōng)电基础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设充电设(shè)施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电需(xū)要。落(luò)实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对(duì)居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助用户安(ān)装充(chōng)电设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干(gàn)线公(gōng)路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大(dà)用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新(xīn)建充电基础设(shè)施智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平，将(jiāng)智(zhì)能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车(chē)配建充bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译电桩具备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落(luò)实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务体验。结合(hé)农村(cūn)地(dì)区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开(kāi)展(zhǎn)充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提升(shēng)设施可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段对充电(diàn)需求集(jí)中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二(èr)手车加(jiā)强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快(kuài)新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方加大(dà)对(duì)公(gōng)交、道路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购买支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提(tí)下(xià)，合(hé)理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行(xíng)业机(jī)构组织新(xīn)能(néng)源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业开(kāi)展(zhǎn)农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建(jiàn)设联(lián)合营业(yè)网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服务体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就近就地就业与(yǔ)支持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管体系(xì)，因地(dì)制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升(shēng)新(xīn)能源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电设施监管平(píng)台，严格配套供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员(yuán)安(ān)全业务培训，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器(qì)及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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