北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术(shù)和(hé)应用(yòng)模(mó)式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高(gāo)质量数据(jù)供给不(bù)够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区(qū)北京人(rén)工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的(de)人(rén)才(cái)，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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