美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能(néng)会对(duì)企业(yè)和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严(yán)重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极(jí)大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)债(乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲zhài)务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法(f乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲ǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领(lǐng)导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可(kě)能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大波动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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