金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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