金融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发(fā)的(de)《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立(lìMedical staff可数吗，stuff)健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用Medical staff可数吗，stuff(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市Medical staff可数吗，stuff场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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