金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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