金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务(wù)实(shí)体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险(xiǎn)。

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