北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场景优势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北(běi)京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安(手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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