金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行(xíng)分免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他(tā)人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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