金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)方面(2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biā2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据o)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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