金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船(中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的(de)企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)中考立定跳远满分多少米2023，中考立定跳远男生评分标准2022、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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