北(běi)京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的(de)开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上(shàng)开发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出(chū)基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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