美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦左眉毛有一根特别长是什么意思？致信民主、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国(guó)会(huì)应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高(gāo)债(zhài)务上限可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害(hài)，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在(z左眉毛有一根特别长是什么意思？ài)信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地(dì)方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国(guó)会(huì)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已产生的(de)支付义务(wù)而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债务(wù)上限和联(lián)邦拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提(tí)出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场与(yǔ)债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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