金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对(duì)外贸企(离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性qǐ)业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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