金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业小明王是谁的后代 小明王是男是女企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带(d小明王是谁的后代 小明王是男是女ài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件小明王是谁的后代 小明王是男是女的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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