美国历史上首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国(guó)的(de)信用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表(biǎo)示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòn黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石g)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政(zhèng)部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担(dān)忧情(qín黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石g)绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总体而(ér)言(yán)预计(jì)其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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