北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和东莞属于几线城市(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研(yán)用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的(de)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(s东莞属于几线城市hì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑(c东莞属于几线城市hēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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