金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成(chén军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我g)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强制性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作(zuò)，军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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