金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关(guān)于加快(kuài)推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　兰州女人为什么戴头巾　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的(de)加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能(néng)源(yuán)二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬(bān)迁(qiān)集中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区(qū)充电基础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具(jù)备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位。落实(shí)新建居住(zhù)社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车(chē)位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需(xū)要(yào)。落实(shí)街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加(jiā)大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的(de)机制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临近车(chē)位共(gòng)享(xiǎng)”“社(shè)区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有(yǒu)序充电等(děng)新(xīn)模式。提升(shēng)新建充电(diàn)基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售(shòu)新能(n兰州女人为什么戴头巾éng)源汽车随车配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形(xíng)成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同(tóng)控制等(děng)关键技(jì)术(shù)研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体化(huà)的(de)充电基础设(shè)施。落(luò)实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维服务体验。结合(hé)农村地区(qū)充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络(luò)运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行提(tí)前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提兰州女人为什么戴头巾(tí)供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应(yīng)用推广(guǎng)。加快(kuài)新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的(de)推广应用，因地(dì)制宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送(sòng)等(děng)领域新能(néng)源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互(hù)联(lián)网新(xīn)媒体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支(zhī)持地方政府和(hé)行业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业联合产业链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能(néng)源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下(xià)沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套(tào)售后服(fú)务体系，定期开展维(wéi)修售后服务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维保技术人(rén)员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安全(quán)监管。健全(quán)新能(néng)源汽(qì)车(chē)安(ān)全监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平台(tái)，严(yán)格配套供电(diàn)、集(jí)中充(chōng)电场所安全条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理(lǐ)人员安全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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