金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各(gè)类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额(é)。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号)省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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