金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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