北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的酱油瓶一般多高 酱油瓶直径一般多大本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济(jì)标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力(lì)资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的(de)基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐ酱油瓶一般多高 酱油瓶直径一般多大n)导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强酱油瓶一般多高 酱油瓶直径一般多大(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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