金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸(mào)易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育人+工念什么 人工念什么姓'color: #ff0000; line-height: 24px;'>人+工念什么 人工念什么姓力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备人+工念什么 人工念什么姓，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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