北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和(hé)供给(gěi)目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的开发应(yīng)用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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