美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi)国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国债务上(shàng)限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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