金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不35c到底有多大，35c是多少(bù)得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优(yōu)势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸(shēn35c到底有多大，35c是多少)服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格(gé)依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务35c到底有多大，35c是多少平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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