美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警告(gà15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗o)，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi)国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能(néng)威胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对(duì)于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何(hé)要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美国(guó)触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期(qī)限的(de)时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币(bì)市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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