金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服(fú)务(wù)。发布(bù)相关国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷订外贸(mào德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)因(yīn)地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持(chí)政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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