金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易(yì)回收等(děng)关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服(fú)务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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