金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替(tì)代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mà牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗i)、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良(liáng牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗)好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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