金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是(s中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗hì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通过适(shì)当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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