美(měi)国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂(zàn)停(tíng)发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较(jiào)之前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一(yī)份报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会(huì)的“基(jī)本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断(duàn)恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何(hé)要求和条(tiáo)件的(de)情(qíng)况下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率(lǜ)策略师(shī)认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务(wù)上限(xiàn)和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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