金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(y发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系è)与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做好供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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