金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定(dìn手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图g)一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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