昨日晚间，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者(zhě)合法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监(jiān)会(huì)起草了(le)《证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日(rì)向社会(huì)公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交(jiāo)易所向市场相关机构(gòu)提供(gōng)主机交易托管资源，为行(xíng)业(yè)提供信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于提升行(xíng)业信息(xī)基础设施(shī)运维水平，保障(zhàng)行(xíng)业信(xìn)息系(xì)统安全稳(wěn)定运行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期货市场(chǎng)的不断发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思(sī)路(lù)有三。一是全(quán)面覆盖各类(lèi)主体。结合业(yè)务活动的具(jù)体特(tè)点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易所和(hé)证券期货(huò)经营机构两部分，分别(bié)提(tí)出完善的监管要求(qiú)，并要求其(qí)他(tā)类(lèi)型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全(quán)运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的基础和(hé)前提，《管(guǎn)理规定》规定了(le)主机交易托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期货经(jīng)营机构的(de)尽职调查和(hé)业(yè)务审(shěn)批机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定(dìng)》将公平合理(lǐ)原则(zé)，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从(cóng)事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规定落(luò)地(dì)过程中的可操(cāo)作(zuò)性，切(qiè)实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五章(zhāng)28条(tiáo)，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的基本原(yuán)则以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托管资源(yuán)，是指证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)提供(gōng)的机房机(jī)柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资(zī)源，部署在(zài)相(xiāng)关资(zī)源的信息系统可以连接证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要(yào)求。明确了证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务有关要(yào)求。主(zhǔ)要包括：要求证券(quàn)期货交易所实施专区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易时延，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要(yào)求》中(zhōng)三(sān)级系统的受托方(fāng)要求；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面保障(zhàng)证券期货(huò)交易所提供有关服务的公(gōng)平合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控，证券期货交易(yì)所(suǒ)需建(jiàn)立(lì)健全监(ji三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹ān)控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供(gōng)主机交易托(tuō)管服务的(de)，应当将主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源和(hé)其他(tā)主机(jī)托管(guǎn)资源进行区分，对主机交易托管资源(yuán)实施专区管理，并确保相关专(zhuān)区(qū)到核心交易系(xì)统通信前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明确(què)了证(zhèng)券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体来(lái)看(kàn)，从安(ān)全保(bǎo)障方(fāng)面，对证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资源的(de)一(yī)般要求(qiú)作(zuò)出规定。从(cóng)能力评估、治理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面确保证券期货经营机(jī)构能够保障客户(hù)设(shè)施的安全运(yùn)行。明(míng)确证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货(huò)交易所的报告(gào)要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简(jiǎn)称证券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择(zé)服(fú)务客户(hù)，确保自(zì)身(shēn)能(néng)力可(kě)以保障客(kè)户软件或硬件设施的安(ān)全(quán)运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期货(huò)交易所的监管报告义务，规定中国证监会及其派(pài)出(chū)机构结(jié)合法(fǎ)定职责，对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证券期货经(jīng)营机构实施现场(chǎng)检查和(hé)非现场检查，并规定(dìng)相(xiāng)应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本规定，或者在监(jiān)管工作中不(bù)履行职责，或者(zhě)不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管理人(rén)员给予警告、记(jì)过、诫(jiè)勉谈话(huà)、通(tōng)报批评、撤(chè)职等(děng)行政处(chù)分，并责(zé)令证券(quàn)期货交易所对其他责(zé)任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)违(wéi)反(fǎn)本规定，中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派(pài)出机构可以依照《证券期货业(yè)网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上海(hǎi)证券交易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖(tì)涉嫌严重职(zhí)务违法，目(mù)前正(zhèng)在接受中央纪(jì)委国(guó)家监(jiān)委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和浙三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹江省台州市监委(wěi)监察调查。

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