北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字(zì)经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量(liàng)数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式(shì)，激发(fā)持(chí)续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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