金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿(cháng)付能力(lì)分析关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(m关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗iáo)头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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