金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会均码一般是什么码，均码一般是什么码数(huì)优化(huà)展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善均码一般是什么码，均码一般是什么码数应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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