昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货(huò)市(shì朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁)场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托管活(huó)动，保护(hù)投资(zī)者(zhě)合法权益，维(wéi)护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会(huì)起草了《证券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简称(chēng)《管理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来(lái)，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关(guān)机构提供主机交易托管资源，为行(xíng)业提供信息(xī)科技基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业(yè)信息(xī)系统安全稳定(dìng)运行发(fā)挥了(le)重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机(jī)交易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路(lù)时延(yán)不尽一致(zhì)、安全(quán)保(bǎo)障能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进(jìn)一步规(guī)范证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合业(yè)务活动的(de)具(jù)体特点，《管理规定(dìng)》将主机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全运(yùn)行(xíng)是从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的(de)基(jī)础和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的安全管理要求，明确了证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构的(de)尽职(zhí)调查和业(yè)务(wù)审批机制，从(cóng)安全的角度作出全(quán)面(miàn)规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平(píng)合(hé)理原则，体现在证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营机构(gòu)从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也(yě)充分注(zhù)重有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落地过程中的可操作(zuò)性，切实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看(kàn)，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行(xíng)业主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明(míng)确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从(cóng)事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活(huó)动的基本原(yuán)则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托管资源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相(xiāng)关资源的信息系统可(kě)以连(lián)接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确(què)了证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托(tuō)管服务有关要求(qiú)。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求证券期货交易(yì)所实施(shī)专区管理，统一专区交易(yì)时(shí)延(yán)，建设运维(wéi)要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服(fú)务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要(yào)求、服务退(tuì)出与(yǔ)资源(yuán)再分配(pèi)等(děng)方面保障证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)提供有关服务的公平(píng)合(hé朱子家训是谁写的 朱子家训的作者是谁)理；加强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应(yīng)急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货(huò)交易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服(fú)务的，应当将主机交(jiāo)易托管资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并(bìng)确保相(xiāng)关专区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要求。明确了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保障方(fāng)面(miàn)，对(duì)证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构租(zū)用主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)的(de)一般(bān)要求作(zuò)出规定。从能力(lì)评估、治理架构(gòu)、尽职(zhí)调(diào)查等方面(miàn)确保(bǎo)证券(quàn)期货经营机构能够保障客(kè)户设施的安(ān)全(quán)运(yùn)行。明确证券期(qī)货经营机构对证券期货交易(yì)所的(de)报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资(zī)金投入(rù)、客户需(xū)求等方面(miàn)充分(fēn)评估，审(shěn)慎(shèn)选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软件或硬件(jiàn)设施(shī)的安全运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户(hù)与(yǔ)经营机构的信息系(xì)统进(jìn)行有效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督(dū)管理。明确证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)的监管报(bào)告(gào)义(yì)务(wù)，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责(zé)，对(duì)证券期货交易所及证(zhèng)券期货经营机构实施(shī)现场检查(chá)和非(fēi)现场检查(chá)，并规(guī)定相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，证券(quàn)期货交易所违反本规定，或者在监管工作中不履(lǚ)行(xíng)职责，或者不(bù)履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责(zé)令(lìng)限期改正等行政监(jiān)管措施(shī)，对有关高级(jí)管理人员(yuán)给予警(jǐng)告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货(huò)交(jiāo)易所对其他责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本(běn)规(guī)定，中国证(zhèng)监(jiān)会及其派出(chū)机构可以依照《证券期(qī)货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人员(yuán)采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖(tì)接受监(jiān)察(chá)调(diào)查(chá)

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组、浙江省(shěng)纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接(jiē)受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省(shěng)台州市监委监察调查(chá)。

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