金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色生(假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字shēng)产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜(qián假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方(fāng)式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省重点用能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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