金融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局(jú)发(fā)布《关(guān)于加(jiā)快推进(jìn)充电(diàn)基础设施(shī)建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村(cūn)地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化(huà)策(cè)略优化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率(lǜ)约(yuē)束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电基础设(shè)英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所英语对应词是什么意思，hungry对应词是什么意思配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配建一(yī)定(dìng)比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施(shī)或预(yù)留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调(diào)推动和(hé)投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积极(jí)协助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索(suǒ)与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合作的机制(zhì)。引导社区(qū)推(tuī)广“临近车位(wèi)共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充(chōng)电(diàn)等新模(mó)式。提升新建充电基(jī)础设(shè)施智能(néng)化水平(píng)，将智能有序充电纳(nà)入充(chōng)电基础设施和(hé)新能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围(wéi)，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关(guān)键技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的(de)充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)。落(luò)实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环(huán)境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络(luò)运营商平台互(hù)联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业(yè)创新(xīn)技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车(chē)分区(qū)停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策(cè)略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租(zū)汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送(sòng)等领域新能(néng)源汽(qì)车应用(yòng)支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组(zǔ)织(zhī)新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上游电池企业(yè)开(kāi)展农村地(dì)区购车三年(nián)内免费“电(diàn)池(chí)体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的(de)接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服(fú)务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等服务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区(qū)培养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保技(jì)术(shù)人(rén)员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护(hù)等(děng)相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促进(jìn)就(jiù)近就(jiù)地就业与支(zhī)持新能源汽车消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管(guǎn)体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入政府充电(diàn)设施监管平台，严格配(pèi)套(tào)供电(diàn)、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合(hé)有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器(qì)及接地(dì)设备，提升(shēng)用电安全(quán)水平。

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