金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服(fú)务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成(强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度(dù)，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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