金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促(c酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗ù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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