美(měi)国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出(chū)警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能(n82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头éng)会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高(gāo)管活(huó)动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和白(bái)宫之间围绕(rào)债务(82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头wù)上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发(fā)金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的(de)最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要(yào)求和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为(wèi)获(huò)取极端让步(bù)而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的美(měi)国利率(lǜ)策略团队(duì)预(yù)计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也(yě)警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的(de)可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题可能导(dǎo)致(zhì)货(huò)币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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