金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和(hé)技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节能宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和技术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàn一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币g)指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工(一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币gōng)程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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