金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程元电荷e等于多少？推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。 元电荷e等于多少？p>

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模(mó)式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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